诸葛亮是中国古代杰出的封建政治家 , 他治 理蜀 国的卓越功绩 , 历 来为人 们所 称 道 。 史学家陈寿说 :“及 (刘)备姐段 , 嗣子幼弱 , 事无巨细 , 亮皆专之 。 于是外连东 吴 , 内平南越 , 立法施度 , 整理戎旅 , 工械技巧 , 物 究其极 , 科教严 明 , 赏罚必信 , 无 恶不惩 , 无善不显 , 至子吏不容 奸 , 人怀自厉 , 道不拾遗 , 强不侵 弱 , 风化肃然也 。 ” (《三国志 · 蜀志 · 诸葛亮传》 。 以下凡引自本传及裴松之注 , 不再 注 明)在他 的治理 下 , “田 畴辟 , 仓康实 , 器械利 , 蓄积饶 ” 。 蜀 汉在三国中本来是最小的国家 , 汉代全 严法 国十三州 , 蜀仅得 其一 , “方之大国, 其 战士人民 , 盖有九分 之一也 ” 。 然而在 诸葛亮 当垂相的时期 , 蜀汉 不仅能抗衡魏 、 吴 , 三分鼎 立 , 而且对强魏 采取攻势 , 使其处于被动 地位 。 难怪就 连诸葛亮 的对手司 马鼓也惊 叹说 : “ 天下奇才也 。 ” 他 给后人留下了不少值得认真 总结 的政治经验 。 这里我们 只 谈谈其 中主要 的几点 。 . . : :: : :二: : :二二: : :二: : :二: : :: : :二: : :二: : :二: : :: : : : :: : t ==== = = . .= = = == == = = = === =. .==“ ”= = = , . = = = 二== = = , .=. .= == = =”= = = . .==. . = = . . .= = = = = . .= = = == = = === = . . == = =: . = , ..“ = = . . ==== . .= = == = = = : .== = = ==: . “. . = === : . , . = . . = = = . . = =“= = = == == = : .== =: . = = . ’= == = = . .= = = = = = = ==== . .== ==. . = = . . = . .=夕 马德真 l 论略诸葛亮 治 · 任货 、 立法施度 赏 罚必信 诸葛煎台蜀的基 本措施 是实行 法治 。 东 汉末年 , 政治黑暗 , 益州地方官吏 “贪 残放滥 ” , “赋敛烦 扰” , 激起益州黄 巾军几次起义 , 打烂了东汉 王 朝的统治秩序 。 益州牧刘 焉 乘机入 蜀 , 依靠外来的豪 族地主 , 与 蜀中豪强大姓一 蜀刘 琳 正身 , . : : :: : :: : : : : :二二::: : :狱: : :二: : :: : :: : :二二: : :: : : : 方面互相勾结 , 一方面 激烈 争夺 。 其 子刘璋继位 , 愚暗 懦弱 , “德政不 举, 威刑不 肃 ” , 大姓豪 强 , 专权自 态 , 政治昏乱 , 人民痛苦 。 因此 , 刘备入蜀取代刘璋之 后 , 如何在这块地基上 , 把 益 州建设 成为一 个 统一安 定 、 富实强大的根据地 , 进 而统一全国 、 “恢 复汉室 ”, 就 成为蜀汉君臣所面临的主 要 任务 。 为了实现这一任务 , 诸 葛亮认为 , 当务之急就 是要 整顿政治 , 实行法治 。 他 说 : 对于豪强大姓 , “ 吾今 威之以法 , 法行则知恩 , 限 之以爵 , 爵加则知荣 。 荣恩 并济 , 上下 有节 。 为治 之 要 , 于斯而 著 。 ” 他亲自参 与 制定《蜀科》 , 作为蜀汉 的根本法制 ; 此外还拟定了 许多具体的科条法令 (陈寿 所编 《诸葛亮集》目录中有 《法检》两卷 , 《科令》两 卷 , 《军令》三卷 , 从残存的只 言片语来看 , 规定细 致而严 格) 。 凡是 “作 奸 犯科 ” 者 , 严格依法 惩处 。 他 曾评论刘璋父子说 : “治世 以大德 , 不以小惠 。 若 景升(刘 表) 、 季玉 (刘璋)父子 岁岁赦囿 , 何益于治 l ” ( ( (华阳国志 · 刘后主志》)所以史书 上说 他 “刑政峻急” 。 而 这在当 时是完全必要 的 。 但诸葛亮并不是一味迷信 与依赖严 法重刑的惩办主义者 。 他的法制 跟秦始 皇的 “法 治 ” (这种 “法 治” 到后来变 成 了暴政)在 很多方面是不一样的 。 它具有以下几个特